光伏扶貧作(zuò)為(wèi)國家(jiā)十大(dà)精準扶貧之一，目前在光伏界掀起了巨大(dà)的浪潮。

國家(jiā)明(míng)确表态支持光伏扶貧，銀行(xíng)響應政策提供的資金支持，光伏界人(rén)士為(wèi)追求市場(chǎng)利潤的目的，以上(shàng)統統将光伏扶貧推在了風口浪尖上(shàng)，光伏扶貧之風越演越烈。

然而，國家(jiā)頒布的2016年光伏建設指标中對光伏扶貧指标不設限制(zhì)，西部地面電(diàn)站(zhàn)市場(chǎng)趨于飽和(hé)，國家(jiā)限制(zhì)地面電(diàn)站(zhàn)的建設

雲南，江西等省更是明(míng)确表态不再建設地面電(diàn)站(zhàn)，令光伏業的投資資金看到了光伏扶貧的契機，定會(huì)大(dà)展拳腳，引爆光伏扶貧的市場(chǎng)。

目前國內(nèi)具有(yǒu)五大(dà)利好，帶動光伏扶貧的發展，間(jiān)接極大(dà)地促進光伏産業的發展。

國家(jiā)和(hé)地方政策的支持

『國家(jiā)政策』

國務院扶貧辦：《光伏扶貧實施方案編制(zhì)大(dà)綱的通(tōng)知》

國務院辦公廳：《關于加大(dà)脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開(kāi)發建設的指導意見》中提出加大(dà)光伏扶貧力度。

國家(jiā)能源局： 光伏扶貧指标不受限制(zhì)

『地方政策』

河(hé)北省：在45個(gè)縣實施光伏扶貧工程

甘肅省：在48個(gè)縣和(hé)11個(gè)鄉實施光伏扶貧工程

陝西省：在1932個(gè)貧困村開(kāi)展光伏扶貧

山(shān)東省：光伏扶貧實施方案

江西省：關于實施光伏扶貧工作(zuò)的通(tōng)知

山(shān)東費縣：光伏扶貧項目收益歸貧苦戶

安徽六安市：啓動光伏發電(diàn)扶貧項目

安徽阜陽市：2016年建設211個(gè)村級光伏電(diàn)站(zhàn)

湖(hú)北省宜昌市：3年建設光伏扶貧工程70萬千瓦

銀行(xíng)資金方面的支持

國內(nèi)有(yǒu)三家(jiā)政策性銀行(xíng)與國務院扶貧辦簽署了《政策性金融扶貧合作(zuò)協議》。分别為(wèi)中國農業發展銀行(xíng)，中國進出口銀行(xíng)銀行(xíng)，國家(jiā)開(kāi)發銀行(xíng)。

另外中國郵政儲蓄銀行(xíng)也加入了光伏扶貧的陣列。

地方性銀行(xíng)也紛紛發放光伏貸款，支持農戶建設家(jiā)庭分布式光伏發電(diàn)系統。

目前推出光伏貸款的有(yǒu)浙江諸暨農商銀行(xíng) ，金華成泰農商銀行(xíng) ，臨安信用社，龍遊農信聯社湖(hú)鎮信用社，安徽霍邱縣 光伏小(xiǎo)額扶貧貸款，山(shān)東慶雲農商銀行(xíng)光伏按揭貸款，安徽阜南農商銀行(xíng)光伏扶貧貸款，浙江海甯農商銀行(xíng)，農行(xíng)江西分行(xíng)，江西贛州銀行(xíng)精準扶貧光伏項目貸款，浙江龍遊縣“幸福金頂”小(xiǎo)額貸款

山(shān)東淄博郵儲銀行(xíng)“光伏小(xiǎo)額貸”，浙江磐安縣農信聯社“光富貸”，浙江桐鄉農商銀行(xíng)“綠能貸”，山(shān)西澤州農商行(xíng)“光伏扶貧貸款”，浙江玉環農村合作(zuò)銀行(xíng)“光伏貸”，浙江象山(shān)農村合作(zuò)信用聯社光伏貸款。

據消息透露，國務院拟出台綠色金融政策，全面支持光伏産業的發展。綠色金融政策意味着獲取資金更加方便快捷，幫助廣大(dà)民衆建造自家(jiā)的屋頂光伏發電(diàn)系統。

電(diàn)網改造，解決農村電(diàn)站(zhàn)并網難題

農村家(jiā)庭一般用電(diàn)量低(dī)，并網成了家(jiā)庭的首選。農村電(diàn)網基礎設施較為(wèi)薄弱，電(diàn)力供應經常中斷，即使在太陽照射非常良好的天氣，光伏組件發電(diàn)量卻無法并網。

農民家(jiā)庭卻又沒有(yǒu)适合洩荷的大(dà)功率負載，給光伏發電(diàn)管理(lǐ)帶來(lái)不安全因素。

為(wèi)解決并網難題，今年2月國務院常務會(huì)議決定，實施新一輪農村電(diàn)網改造升級工程。近日，國家(jiā)電(diàn)網和(hé)南方電(diàn)網正式啓動了農村電(diàn)網改造工程。

據悉，南方電(diàn)網計(jì)劃在十三五期間(jiān)投資 1300億元用于農網改造升級，國家(jiā)電(diàn)網則計(jì)劃總投資5222億元，到2020年實現公司經營區(qū)內(nèi)農村地區(qū)穩定可(kě)靠的供電(diàn)服務全覆蓋，“兩網”合計(jì)投資達 6522億元。

電(diàn)網的改造，一是為(wèi)扶貧做(zuò)好基礎，二是為(wèi)以後農村并網掃除障礙。

目前江西電(diàn)網，廣東電(diàn)網，福建電(diàn)網已投入幾百億開(kāi)始電(diàn)網改造工程，解決了不少(shǎo)農村家(jiā)庭分布式并網案例。

農村多(duō)為(wèi)單棟房(fáng)屋頂所有(yǒu)權穩拿(ná)在手

農村人(rén)口密集度不高(gāo)，但(dàn)房(fáng)屋多(duō)為(wèi)單棟單層，屋頂絕對歸家(jiā)庭所有(yǒu)。大(dà)中型城市人(rén)口衆多(duō)，密集度高(gāo)，但(dàn)居民大(dà)多(duō)居住于高(gāo)層大(dà)廈，幾十個(gè)家(jiā)庭甚至上(shàng)百個(gè)家(jiā)庭共享一個(gè)屋頂。

要想建設光伏發電(diàn)系統，需征求大(dà)廈所有(yǒu)住戶的同意，顯然不是很(hěn)容易。碰一兩次壁就大(dà)大(dà)打擊了居民安裝家(jiā)庭光伏的信心，後來(lái)就不了了之，一個(gè)家(jiā)庭分布式的計(jì)劃就泡湯了。

這樣的例子不在少(shǎo)數(shù)，使得(de)大(dà)中型城市居民分布式市場(chǎng)格外冷清。

一般而言，大(dà)中型城市居民的經濟條件較農村好，通(tōng)貨膨脹率高(gāo)，銀行(xíng)存款利率低(dī)，其他理(lǐ)财産品雖收益率較高(gāo)，卻伴随高(gāo)風險，資金無處安放。

建設分布式光伏不失為(wèi)一個(gè)投資好産品，卻遇到屋頂所有(yǒu)權的瓶頸問題，夭折了不少(shǎo)分布式光伏電(diàn)站(zhàn)。

光伏扶貧項目享有(yǒu)五個(gè)優先服務

為(wèi)支持光伏扶貧工作(zuò)，江西省此次制(zhì)定了多(duō)項配套優惠政策。光伏扶貧項目可(kě)優先列入全省光伏建設計(jì)劃，并優先享受财政度電(diàn)補貼政策。

列入全省光伏建設計(jì)劃的項目，按期建成後可(kě)享受全額收購上(shàng)網電(diàn)量優惠政策，上(shàng)網電(diàn)量優先享受國家(jiā)度電(diàn)補貼，并優先結算(suàn)電(diàn)費和(hé)轉撥補貼資金。

電(diàn)網企業應優先确保光伏扶貧項目按月足額結算(suàn)電(diàn)費和(hé)領取國家(jiā)補貼資金。光伏扶貧項目還(hái)可(kě)優先享受電(diàn)網并網服務和(hé)金融優惠支持。

重要提示

優先列入全省光伏建設計(jì)劃，就是較容易取得(de)政府的批準;優先享受财政補貼政策，就是較早拿(ná)到光伏補貼

優先結算(suàn)電(diàn)費就是較容易獲得(de)賣電(diàn)收入;優先享受電(diàn)網并網服務就是盡可(kě)能早并入國家(jiā)電(diàn)網;優先享受金融優惠支持就是較快獲得(de)光伏貸款。

政策的支持，銀行(xíng)資金的支持，電(diàn)網改造的支持成為(wèi)推動光伏扶貧的三股力量。國內(nèi)地面電(diàn)站(zhàn)的飽和(hé)為(wèi)光伏扶貧騰出了空(kōng)間(jiān)。

光伏投資者看到光伏扶貧巨大(dà)市場(chǎng)後蠢蠢欲動，借着不設指标限制(zhì)的2016年光伏建設實施方案的這股東風，勢必占據中國的半壁江山(shān)。